هل صحيح أن السعودية تقود دول الخليج بحكم الواقع دون سلطة رسمية مطلقة؟

صحيح تاريخياً أن السعودية لعبت دور الأخ الأكبر منذ تأسيس المجلس عام 1981، لكن هذا الدور محدود بالواقع. الإمارات وقطر تتبعان سياسات خارجية مستقلة بوضوح، وتتنافسان مع السعودية على النفوذ الإقليمي بدلاً من الخضوع لقيادتها.

نعم، المجلس الأعلى يتطلب إجماع الدول الحاضرة في المسائل الموضوعية، مما يعني أن أي دولة عضو يمكنها حجب قرار معين. هذا يقيد من سلطة أي دول فردية بما فيها السعودية.

هذا غير صحيح. بدأت الخلافات تظهر بينهما منذ 2018، خاصة حول اليمن حيث مولت الإمارات ميليشيات محلية تعارض أهدافُها أهداف حكومة هادي التي تدعمها السعودية، مما أثر على عمل المجلس.

نعم، رئاسة المجلس الأعلى دورية حسب الترتيب الهجائي لأسماء الدول، مما يعني أن السعودية لا تحتكر الرئاسة ولا تملك سلطة تشريعية مطلقة عليه.

نعم بدأت السعودية التحالف عام 2015، لكن الإمارات شاركت بقوة (3500 جندي)، وتطورت الخلافات بينهما لاحقاً. كما أن عمّان لم تشارك، مما يعكس استقلالية قرارات الدول الأعضاء.

بينما تتقاسم الدول رؤية مشتركة في التنويع وتقليل الاعتماد على النفط، إلا أن هناك تنافساً حاداً على استقطاب الاستثمارات الكبرى. كل دولة تسعى لتحقيق أجندتها الخاصة بدلاً من العمل بتكامل حقيقي.

المجلس يوفر مظلة رمزية للتشاور لكنه لا يمنع التصدع. البنية التوافقية لا تصمد أمام تضارب المصالح العميق، والدول الأصغر تستخدمه لموازنة النفوذ بدلاً من تحقيق وحدة حقيقية.

رغم أن الملك عبد الله اقترح تحويل المجلس إلى اتحاد عام 2011 وكررت السعودية الدعوة في كل القمم منذ ذاك الحين، لم يتم تنفيذ هذا الاقتراح بسبب معارضة دول أخرى تخشى الهيمنة السعودية.